Закон Мурманской области от 26 июня 2006 г. N 765-01-ЗМО "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", иными федеральными законами регулирует вопросы, связанные с формированием государственной системы бесплатной юридической помощи и оказанием бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и государственной поддержкой адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области.

Глава 1. Государственная поддержка адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области

Статья 1. Органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие государственную поддержку адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области
Государственную поддержку адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области осуществляют следующие органы государственной власти Мурманской области:
Мурманская областная Дума;
Правительство Мурманской области;
иные исполнительные органы Мурманской области в пределах их компетенции.

Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области
Правительство Мурманской области в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области:
определяет меры по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания юридической помощи гражданам в труднодоступных и малонаселенных местностях Мурманской области;
в пределах компетенции органов государственной власти Мурманской области решает вопросы, связанные с учреждением на территории Мурманской области юридических консультаций;
в пределах компетенции органов государственной власти Мурманской области определяет порядок и условия оказания финансовой помощи Адвокатской палате Мурманской области по содержанию юридических консультаций;
наделяет исполнительные органы Мурманской области полномочиями на осуществление государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры;
взаимодействует с Мурманской областной Думой, органами местного самоуправления, Адвокатской палатой Мурманской области, органами судейского сообщества Мурманской области, иными учреждениями и организациями по вопросам, связанным с государственной поддержкой адвокатской деятельности и адвокатуры в Мурманской области;
осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Глава 2. Избрание представителей мурманской областной думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате Мурманской области

Утратила силу.
Глава 3. Государственная система бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области

Статья 7. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области
1. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - специальный Федеральный закон) участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области (далее - государственная система бесплатной юридической помощи) являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
1.1) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Мурманской области;
2) исполнительные органы Мурманской области и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственное юридическое бюро Мурманской области.
2. Адвокаты и нотариусы наделяются правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном специальным Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 8. Виды бесплатной юридической помощи
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
правового консультирования в устной и письменной форме;
составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены специальным Федеральным законом, другими федеральными законами и законами Мурманской области.
2. Утратил силу с 29 марта 2024 г. - Закон Мурманской области от 29 марта 2024 г. N 2981-01-ЗМО
Статья 9. Полномочия исполнительных органов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Мурманской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
реализация на территории Мурманской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
принятие нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе утверждение государственных программ Мурманской области по содействию развитию системы бесплатной юридической помощи;
определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
определение исполнительного органа Мурманской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган);
установление компетенции исполнительных органов Мурманской области, подведомственных им учреждений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
определение порядка деятельности государственного юридического бюро Мурманской области;
определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи в пределах компетенции, установленной специальным Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро Мурманской области с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Мурманской области.
3. К полномочиям уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия в пределах компетенции, установленной федеральными законами и законами Мурманской области;
опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном портале исполнительных органов Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
заключение с Адвокатской палатой Мурманской области ежегодного соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
определение порядка направления Адвокатской палатой Мурманской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и постановлениями Правительства Мурманской области.

Статья 9.1. Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро Мурманской области

1. Государственное юридическое бюро Мурманской области (далее - государственное юридическое бюро) создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Государственное юридическое бюро оказывает все виды бесплатной юридической помощи в соответствии со специальным Федеральным законом и настоящим Законом.
3. При осуществлении своей деятельности государственное юридическое бюро вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи в порядке, установленном частью 2 статьи 17 специального Федерального закона.

Статья 10. Оказание бесплатной юридической помощи федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Мурманской области, исполнительными органами Мурманской области и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов
1. В соответствии со специальным Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2. В соответствии со специальным Федеральным законом исполнительные органы Мурманской области и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3. В соответствии со специальным Федеральным законом исполнительные органы Мурманской области и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Мурманской области, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
4. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Мурманской области содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

Статья 10.1. Правовое информирование и правовое просвещение населения Мурманской области
1. Исполнительные органы Мурманской области и подведомственные им учреждения, государственное юридическое бюро, органы управления государственных внебюджетных фондов Мурманской области и должностные лица обязаны осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения Мурманской области в целях создания условий для реализации прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечения их доступа к правосудию.
2. Правовое информирование и правовое просвещение населения Мурманской области осуществляется путем доведения до граждан информации, предусмотренной статьей 28 специального Федерального закона, в том числе ее размещения в средствах массовой информации, в местах, доступных для граждан, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 10.2. Организационно-правовые основы участия адвокатов и нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи
1. Адвокаты и нотариусы участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных специальным Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Законом.
1.1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате:
оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий;
в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 специального Федерального закона и настоящим Законом, бесплатно удостоверяют доверенности на представление государственным юридическим бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
1.2. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Мурманской областной нотариальной палатой.
2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются специальным Федеральным законом и Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Требования к оказываемой адвокатами гражданам бесплатной юридической помощи, порядок взаимодействия Адвокатской палаты Мурманской области с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, определяются в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
3. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
4. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Мурманской области.
5. Адвокатская палата Мурманской области ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган и государственное юридическое бюро список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Мурманской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.
6. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Мурманской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на официальном портале исполнительных органов Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 10.3. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны, иные лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных граждан;
3.4) совершеннолетние дети, а также полнородные и неполнородные братья и сестры граждан из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта (за исключением членов их семей), при условии отсутствия у данных граждан членов семей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с признанием данных граждан безвестно отсутствующими или объявлением их умершими;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
4.3) лица, лишенные или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;
4.4) лица, являющиеся членами многодетных семей в соответствии со статьей 1 Закона Мурманской области от 07.12.2011 N 1438-01-ЗMO "О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей из многодетных семей, по вопросам предоставления мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области для граждан, имеющих детей, и многодетных семей, за исключением лиц, указанных в подпункте 4.6 настоящего пункта;
4.5) несовершеннолетние, в отношении которых совершены действия с применением насилия или с угрозой его применения, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
4.6) многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;
5) граждане из числа представителей коренных малочисленных народов, постоянно проживающих в Мурманской области, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам предоставления льгот и гарантий, установленных им Федеральным законом от 30.04.99 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Мурманской области;
6) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9.1) граждане, являющиеся председателями советов многоквартирных домов, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг, услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
9.2) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9.3) граждане, относящиеся к категории детей Великой Отечественной войны, установленной статьей 1 Закона Мурманской области от 06.12.2019 N 2431-01-ЗМО "О детях Великой Отечественной войны в Мурманской области";
10) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами.
1.1. Прекратил действие с 1 января 2025 г. - Закон Мурманской области от 21 апреля 2022 г. N 2753-01-ЗМО
2. В соответствии со специальным Федеральным законом государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг, услуг по содержанию жилого помещения);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
10.3) восстановление в родительских правах, отмена ограничения родительских прав;
10.4) возмещение вреда, причиненного несовершеннолетнему, в отношении которого совершены действия с применением насилия или с угрозой его применения (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
16) предоставления льгот и гарантий, установленных коренным малочисленным народам в соответствии с Федеральным законом от 30.04.99 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Мурманской области.
17) обращения граждан, являющихся председателями советов многоквартирных домов, по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг, услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
18) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;
19) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи;
19.1) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в подпункте 3.3 пункта 1 настоящей статьи;
20) наследование имущества умерших (погибших) граждан из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей);
21) обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
22) признание гражданина из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей), безвестно отсутствующим или объявление его умершим.
3. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения;
признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
о взыскании алиментов;
о восстановлении в родительских правах, об отмене ограничения родительских прав;
о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
о признании гражданина из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей), безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
об установлении и оспаривании отцовства (материнства);
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.
6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;
7) гражданами из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей), - по вопросам, связанным с получением льгот, социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области для этих лиц;
8) членами семьи лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи, - по вопросам, связанным с получением льгот, социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области, для членов семей этих лиц, а также по вопросам наследования имущества погибших (умерших) граждан из числа лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 1 настоящей статьи.
4. Прекратил действие с 1 января 2025 г. - Закон Мурманской области от 21 апреля 2022 г. N 2753-01-ЗМО
Статья 10.4. Порядок представления гражданами документов для получения юридической помощи бесплатно
1. Гражданин Российской Федерации может обратиться за получением юридической помощи бесплатно в государственное юридическое бюро или к адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, лично или через своего представителя, действующего от имени гражданина на основании доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2. Гражданин предоставляет в государственное юридическое бюро или адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, следующие документы:
заявление об оказании юридической помощи бесплатно с указанием характера юридической помощи и основания ее предоставления;
паспорт гражданина Российской Федерации или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
документы, подтверждающие право гражданина на оказание юридической помощи бесплатно.
2.1. Документами, подтверждающими право граждан, указанных в подпункте 4.5 пункта 1 статьи 10.3 настоящего Закона, на оказание бесплатной юридической помощи, являются копия постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) или копия постановления прокурора, руководителя следственного органа об отказе в удовлетворении жалобы, поданной на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
2.2. Прекратил действие с 1 января 2025 г. - Закон Мурманской области от 21 апреля 2022 г. N 2753-01-ЗМО
3. Утратил силу с 1 декабря 2025 г. - Закон Мурманской области от 1 декабря 2025 г. N 3170-01-ЗМО
4. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
5. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается государственным юридическим бюро и адвокатами в случаях, предусмотренных специальным Федеральным законом. Государственное юридическое бюро или адвокат не позднее чем через три рабочих дня после дня обращения направляет (вручает) заявителю заключение о невозможности оказания ему бесплатной юридической помощи с указанием причин отказа и приложением представленных заявителем документов. Отказ государственного юридического бюро в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован в исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного юридического бюро, а отказ адвоката - в Адвокатскую палату Мурманской области.

Статья 10.5. Отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, направляют в Адвокатскую палату Мурманской области отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2. Адвокатская палата Мурманской области в порядке, установленном уполномоченным органом, направляет в уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма сводного отчета утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, форма ежегодного доклада - уполномоченным органом.

Статья 10.6. Оплата труда и компенсация расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи, компенсация нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - оплата труда, компенсация расходов) устанавливаются Правительством Мурманской области.
2. Оплата труда и компенсация расходов осуществляются за счет средств областного бюджета. Расходы на эти цели возмещаются Адвокатской палате Мурманской области в пределах средств, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Оплата труда и компенсация расходов не производятся в случае, если расходы на оплату услуг адвоката, оказанных им бесплатно, в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по решению суда были взысканы в пользу соответствующего адвоката или адвокатского образования.
4. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета в порядке, установленном специальным Федеральным законом.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор
Мурманской области	Ю.А. Евдокимов	

26 июня 2006 г.
N 765-01-ЗМО
г. Мурманск