Утверждён новый Порядок финансирования физкультурных и спортивных мероприятий

Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 21.03.2014 № 138-ПП

«Порядок финансирования физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий»

1.1. Настоящий Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – Порядок) регламентирует финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области, а также физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий государственных областных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (далее соответственно – физкультурные и спортивные мероприятия, календарные планы, Комитет).

1.2. К официальным физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям в целях настоящего Порядка относятся: областные, межмуниципальные, межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, мероприятия в области массового спорта, турниры (соревнования с участием иностранных спортсменов), тренировочные сборы (далее – ТС), проводимые как на территории Мурманской области, так и за ее пределами, на основании положений, правил и других регламентирующих документов.

1.3. Финансовое обеспечение расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, участия спортсменов и спортивных сборных команд Мурманской области в официальных спортивных мероприятиях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

Денежные средства на физкультурные и спортивные мероприятия выделяются на основании календарных планов и следующих документов:

- положения (регламента) о физкультурном и спортивном мероприятии;

- вызова Министерства спорта Российской Федерации;

- вызова общероссийской спортивной федерации.

На основании вышеуказанных документов Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, издают приказ и утверждают смету расходов на проведение конкретного физкультурного или спортивного мероприятия.

1.4. Основные финансовые условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются в соответствующих положениях и иных официальных документах, разработанных Комитетом, государственными областными учреждениями, подведомственными Комитету, региональными и общероссийскими спортивными федерациями, Министерством спорта Российской Федерации, а также иными организаторами таких мероприятий.

1.5. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий участники имеют право на определенное материальное обеспечение.

К участникам физкультурных и спортивных мероприятий относятся спортсмены, тренеры, представители команд, спортивные судьи и обслуживающие специалисты, оговоренные в правилах, положениях о физкультурных и спортивных мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах.

1.6. Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, издают приказы о командировании спортсменов, спортивных сборных команд Мурманской области для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях с приложением сметы расходов.

В течение срока действия приказа, включая время нахождения в пути к месту проведения мероприятия и обратно, спортсмены и члены сборных команд находятся в административном подчинении Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.

2. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

2.1. За счет средств областного бюджета при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории Мурманской области Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы:

- по аренде спортивных сооружений;

- по услугам по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услугам по предоставлению спортивного инвентаря, услугам восстановительного центра, услугам по медицинскому обслуживанию, услугам автотранспорта, в том числе медицинского, на основании договоров, государственных контрактов;

- по награждению участников наградной атрибутикой (медали, дипломы, кубки, памятные призы и т.п.);

- по обеспечению канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, в том числе и к копировально-множительной технике;

- на проезд, проживание иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;

- по обеспечению питанием или денежной компенсацией на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложении № 1 к Порядку) (с учетом времени нахождения в пути) иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;

- по обеспечению денежной компенсацией на питание спортивных судей и обслуживающих специалистов в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложениях № 2 и № 3 к Порядку) согласно табелю учета рабочего времени, списку обслуживающих специалистов;

- на проезд, проживание и денежную компенсацию на питание техделегатов и техделегатов FIS (Международной федерации лыжного спорта) в соответствии с нормами положения о проведении спортивного мероприятия и правилами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями;

- по оплате договоров возмездного оказания услуг по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий с физическими лицами;

- по приобретению, изготовлению полиграфической и сувенирной продукции.

2.1.1. Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, составляют список спортивных судей и обслуживающих специалистов с содержанием их персональных данных (фамилия, имя, отчество полностью, сведения о документе, удостоверяющем личность), который является неотъемлемой частью приказов, указанных в пункте 1.3 Порядка. В течение срока действия приказа судьи и обслуживающие специалисты находятся в административном подчинении Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.

Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется в соответствии с правилами проведения спортивных соревнований.

Статус судьи в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27.11.2008 № 56, подтверждается копией спортивной судейской книжки, удостоверения или выпиской из приказа по присвоению квалификационной категории.

На обслуживающих специалистов должно быть подтверждение принадлежности их к физкультурно-спортивным организациям (копия трудовой книжки или справка с места работы).

2.1.2. Финансирование расходов на награждение победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий производится в соответствии с нормами, приведенными в приложении № 4 к Порядку.

Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, имеют право устанавливать иные размеры специальных призов для лучших спортсменов (игры, этапа, соревнования и т.д.) в рамках выделенных лимитов, по согласованию с заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.

В игровых командных видах спорта и командных дисциплинах команды, занявшие 1-е, 2-е, 3-е места, награждаются памятными кубками, а участники команд, занявших 1-е места, - памятными призами или наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломы, грамоты и другие предметы с логотипом Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету), за 2-е и 3-е места - медалями и грамотами Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.

При проведении физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников общеобразовательных коррекционных школ-интернатов награждение победителей и призеров в личных, игровых и командных видах соревнований производится памятными призами или наградной атрибутикой, имеющими логотип Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.

Запрещается в качестве награждения победителям и призерам физкультурных и спортивных мероприятий выдача наличных денежных средств, эквивалентных стоимости памятных призов.

Стоимость наградной атрибутики (кубки, медали, дипломы, грамоты и другие предметы с логотипом Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету) в пределах утвержденных норм не включается в совокупный годовой облагаемый доход при налогообложении физических лиц.

2.1.3. Расходы по проезду иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, а также их проживанию возмещаются в следующих размерах:

2.1.3.1. Расходы по проезду (кроме такси) к месту проведения спортивного мероприятия и обратно (включая страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории «К»;

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

Спортивные судьи, выезжающие для участия в спортивных мероприятиях за пределы Мурманской области, питанием не обеспечиваются.

2.1.3.2. Расходы по проживанию (бронированию и найму жилого помещения) - в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

2.2. За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы:

- на оплату проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;

- на оплату стоимости провоза и хранения багажа – только спортивного имущества и инвентаря;

- на обеспечение питанием на самом мероприятии, а также во время нахождения в пути;

- на оплату найма жилого помещения;

- на оплату стартовых, заявочных взносов и сборов, предусмотренных положениями (регламентами) о проведении спортивных мероприятий;

- на ветеринарное и таможенное оформление животных;

- на оплату услуг по организации и проведению спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услуг по предоставлению спортивного инвентаря, услуг восстановительного центра, услуг по медицинскому обслуживанию, а также услуг автотранспорта.

2.2.1. Проезд (кроме такси) к месту проведения спортивных мероприятий и обратно (включая комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) оплачивается в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории «К»;

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений;

- по оплате стоимости провоза и хранения багажа - только спортивное имущество, спортивный инвентарь.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится, ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

2.2.2. Денежная компенсация на питание лиц, указанных в пункте 2.2, включая время нахождения в пути к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, выплачивается согласно нормам, приведенным в приложении № 1 к Порядку.

2.2.3. Проживание (бронирование и наем жилого помещения) оплачивается в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

2.2.4. Услуги, предоставляемые в месте проведения спортивного мероприятия в комплексе (проживание, питание, услуги спортсооружений), оплачиваются согласно нормам, приведенным в приложении № 5 к Порядку.

Стоимость человеко-дня не может быть увеличена за счет сокращения численности участников спортивного мероприятия и сроков его проведения.

2.2.5. Стартовые, заявочные взносы оплачиваются при условии регламентации таких расходов в положениях о спортивных мероприятиях и при предоставлении необходимых подтверждающих документов.

3.1. За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом и включенных в календарные планы, Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы (на дату представления авансового отчета в рублевом эквиваленте):

- на приобретение авиа- и железнодорожных билетов по действующим тарифам, но не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке;

- на оплату транспортных услуг по найму автобуса, специализированного автотранспорта, оплату провоза багажа;

- на оформление виз, обязательные консульские и аэродромные сборы;

- на оформление обязательной медицинской страховки участников спортивных мероприятий;

- на сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»;

- на питание в размере не более суммы суточных, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», включая время нахождения в пути, за исключением дня пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации.

В день пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации – не более сумм, установленных в приложении № 1 к Порядку, в зависимости от мероприятия, после участия в котором лица, указанные в настоящем пункте, возвращаются на территорию Российской Федерации.

____________________

Приложение № 1
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов, иностранных команд и приглашенных спортсменов
(включая время нахождения в пути)